关照宇:联合国里的中国人还是太少了

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2018-08-22

上海统计局的数据,2015年,上海常住人口缩减了万人。2017年,上海常住人口万人,比上年末减少万人,这是从1978年改革开放以来,第二次出现人口规模缩减。

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  夏林茂,男,汉族,1970年5月生,江苏建湖人,1997年11月入党,1993年7月参加工作,在职研究生(清华大学建筑学专业),工学博士,高级工程师。现任中共北京市密云区委书记。曾任北京市规划委详细规划处副处长;市规划委房山分局党组成员、副局长(主持工作),党组书记、局长;市规划委朝阳分局党组书记、局长;北京市规划委(首规委办)副主任;市委办公厅副主任、市委督查室主任(兼);石景山区委副书记、区政府副区长、代区长、区长。王玉江,男,1960年4月生,汉族,北京密云人,1986年10月入党,1981年7月参加工作,市委党校在职大学(中共北京市委党校经济管理专业),政工师。现任北京市密云县人大常委会党组书记、主任(正局级)。

    2017年春节前后,已经做了7年公益支教活动的颜晓梅,将支教活动以冬令营的形式带进了嵩口镇。两场冬令营下来,风光秀美的大樟溪、历史斑驳的古民居,深深吸引了这位临近花甲的公益人。只是,昔时繁华的集镇,如今多为老人和儿童留守,文化脉络的传承令人担忧。

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  据日本《每日新闻》报道,联合国会费委员会日前公布的2019年至2021年的联合国各成员国常规预算报告书中,中国的会费分摊比例从%上升至%,超过日本升至第二位。   然而,与高额会费形成鲜明对比的则是在联合国任职、特别是担任高级职务的中国人不多,这与我国作为常任理事国及会费捐赠大国的地位不匹配。

而一个国家输送的国际组织人才数量也是判断该国参与国际组织深度与水平的标准。

在国际组织中担任高级职务,除了拥有融入国际体系的现实意义,更具有扩大该国的影响力以及增加该国话语权的长远意义。

  近些年来,中国人在联合国系统中担任高级别职员的数量正逐步增加,但是中国在联合国系统的总人数仍然偏少。 据联合国的报告,当前中国在联合国系统的总人数为450人,仅占联合国人员总数的%,而联合国里的日本职员已经达到934人。 同时,中国在国际组织方面缺乏专业人才,任职于国际组织的专家更是较少。

日本虽非政治上的大国,但却是国际组织人才大国。   在中国已成为联合国会费分摊比例第二大国的背景下,我国应该以此为契机,进一步加大对国际组织人才的重视和培养力度,并逐渐形成成熟的人才培养模式。   首先,建立长期国际人才培养模式。 反观我国目前的培养现状,国际组织人才的培养仍大都集中在语言类等专门院校,缺乏对青年全方位的培养,故而国际公务员断层现象严重,因此形成培养人才的有效机制是使国际组织内中国能见度提高的重要措施。

其次,搭建国际组织工作的中青年对国内交流讨论的平台。 从2013年中国引进联合国青年专业人员考试以来,到国际组织内实习或任职的青年越来越多,国内对国际组织信息的需求越来越大,目前虽有中国联合国协会在发挥相应职能,但其工作范围和影响力度仍存在很大局限,因此需要建立新的交流平台,并以此作为联合国协会的有力补充。 最后,加大对国际组织的宣传力度。

目前国内大多数民众对国际组织的了解很少,要为国际组织输送更多的人才,就需要让民众对国际组织有更丰富的认识,构建国人心中的国际组织立体地图。   从中国恢复联合国席位到如今的46年间,中国在国际组织中的地位随着国力的增强而得到大幅提升。 现今成为联合国会费缴纳第二大国,中国如何填补国际公务员的缺位,其中仍有很多问题亟待解决。

但是我们应该相信,随着问题的解决,国际组织内中国人的面孔会越来越多。

(作者是中国人民大学重阳金融研究院副研究员)。